Perché il governo proroga ancora uno sconto che non riesce a smettere di prorogare?

Tra il 24 e il 25 agosto, sull'autostrada A22 Brennero-Modena, il gasolio Supreme servito ha raggiunto 3,159 euro al litro. È il prezzo più alto rilevato dal Codacons sui dati comunicati dai gestori al Mimit. Un caso isolato, ma la soglia dei 3 euro è stata attraversata.

Il 26 agosto il Consiglio dei ministri ha approvato in un quarto d'ora un decreto legge che proroga di dieci giorni, fino al 5 settembre, il taglio di 17 centesimi al litro sulle accise sul gasolio. Costo stimato: 130 milioni di euro. Copertura: un acconto fiscale del 39 per cento sui dividendi anticipati dai grandi gruppi energetici, misura definita "in accordo con i gruppi coinvolti" e che secondo fonti di governo riguarderà in particolare Eni. Dopo il 5 settembre, ha annunciato il governo, scatteranno "sostegni selettivi sulla base del reddito", le cui forme sono ancora da definire.

Il nut graf è nella sequenza. Il taglio delle accise sul gasolio è in vigore da metà marzo 2025. In diciotto mesi ha assorbito circa 2,6 miliardi di risorse pubbliche. La proroga del 26 agosto è la ennesima di una misura nata come intervento emergenziale e diventata strumento di gestione ordinaria. Ogni volta che si avvicina la scadenza, il governo aggiunge qualche settimana, ogni volta annunciando che la prossima sarà l'ultima e che verrà sostituita da un intervento strutturale. Il fatto rilevante non è il picco di 3,159 euro sul Brennero. È che il picco arriva mentre il petrolio internazionale scende, e che la risposta di policy conferma un pattern: rinvio tattico invece di ridisegno strutturale.

Nel breve termine la scelta ha una sua logica economica. Non è la prima volta che l'Italia risponde a uno shock sui carburanti con uno strumento emergenziale che si prolunga oltre l'emergenza: nel 2022, con il decreto Aiuti, il taglio delle accise fu introdotto come misura temporanea di tre mesi e rimase in vigore per quasi un anno, accumulando costi che il governo dell'epoca non aveva preventivato. Il pattern del rinvio tattico ha precedenti. È probabile che 130 milioni per dieci giorni siano il costo più basso politicamente sostenibile per attraversare la prima settimana di settembre, quando il traffico autostradale del rientro è ancora denso. La copertura via acconto fiscale sui dividendi dei grandi gruppi energetici è ingegnosa: non è tassa sugli extraprofitti — dibattito che continua a produrre "scintille tra Lega e Forza Italia", secondo le fonti di governo — ma genera un credito di imposta equivalente per le società coinvolte. Sposta cassa nel tempo, non ricchezza tra attori.

Sul piano economico più ampio, la Confesercenti stima che nei mesi di luglio e agosto 2026 gli automobilisti abbiano sostenuto una spesa per i rifornimenti superiore del 21 per cento rispetto al 2025, con un aggravio complessivo di 1,8 miliardi sulle vacanze. È plausibile che questo scarto — assorbito in parte dai bilanci familiari e in parte da una compressione dei consumi turistici collaterali — riduca la capacità di spesa nell'ultimo trimestre dell'anno. L'effetto inflazionistico indiretto sui prezzi al dettaglio delle merci, segnalato anche dall'Usb, agisce con ritardo di qualche mese.

Sul piano dei settori, l'autotrasporto è il vettore più esposto. Una piccola cooperativa di logistica del Veneto che gestisce consegne per la grande distribuzione del Nord-Est — tipo comune nel triangolo Verona-Padova-Treviso — opera con margini già compressi da anni di consolidamento: il gasolio è input diretto e non sostituibile nel breve, e ogni centesimo al litro si traduce in costi che non può assorbire né ribaltare sul committente senza perdere il contratto. Analoga la posizione di un tassista milanese che percorre duecento chilometri al giorno: il costo aggiuntivo del carburante è fisso, la tariffa è regolata, il margine si erode. È probabile che una parte dei costi dell'autotrasporto venga comunque scaricata sulla filiera, con effetto a monte sulla grande distribuzione e a valle sui prezzi al consumo.

Il counter-view narrativo resta rilevante: il governo ha annunciato la selettività a marzo 2025, a novembre 2025, ad aprile 2026, e ora ad agosto 2026. Ogni volta la misura è "in corso di definizione". La selettività annunciata funziona come promessa che giustifica la proroga; la proroga funziona come rinvio che disattiva la selettività. È plausibile che questo circuito continui finché una scadenza politicamente costosa non forzerà una scelta.

Il punto di osservazione dei prossimi sei mesi è duplice. Primo: se dopo il 5 settembre il decreto sui sostegni selettivi verrà effettivamente approvato con parametri Isee operativi, o se ci sarà una nuova proroga tecnica. Secondo: quanto durerà la disponibilità dei grandi gruppi energetici a sottoscrivere il meccanismo di acconto fiscale sui dividendi, e cosa succederà quando quella capienza si esaurirà. Se la selettività arriverà, sarà un cambio di regime. Se arriverà un'altra proroga, sarà la conferma che l'emergenza è diventata il metodo.